| 本網訊 記者楊陽騰報導：深圳市第一次全市性政府向民間社工機構購買社工服務簽約儀式9日在深圳舉行，這是深圳社工發展史上一件具有標誌性意義的事情。這個簽約儀式，不僅意味著深圳市社工工作邁上新臺階，拉開了正式實施的步伐，也標誌著深圳市以¨政府推動民間運作”為根本特徵的社會工作制度開始整體推進。
2007年10月，深圳市委、市政府出臺了關於社會工作的¨1+7”系列檔，從社會工作者職業化、教育培訓、崗位設置開發、薪酬待遇、社工組織的扶持發展等方面，初步建立了社工制度體系和社工管理的基本架構。檔發佈以來，深圳市社會工作試點工作順利進行，領導體制和工作機制初步理順，各區試點方案和社工崗位設置基本完成，民間社工機構培育取得進展，社工招聘培訓已經啟動，深圳市民政局聘請香港督導的工作正積極進行，社會工作服務試點反響良好，社會工作的制度建設取得進展。本次簽約儀式後，深圳市各民間社工機構將組織更多的社工走上工作崗位。
深圳市副市長李銘在出席簽約儀式時表示，黨的十七大強調要在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推動建設和諧社會。經過二十多年的改革開放，我國經濟社會發展取得巨大成就，但多年來社會建設相對滯後，產生和積累了不少社會矛盾和問題，對社會的和諧產生了很大的影響。根據國內外的經驗，要解決這些矛盾和問題，除了政府加大各項工作力度外，發展社會工作是一種有效的途徑和方法。在推動深圳市社會工作發展的過程中，深圳市各級各部門都把這項工作擺到了重要位置，要根據自己的國情、市情積極而穩妥地開展社會工作試點，做到了認識到位，領導重視，措施得力，使帶有創新意義的這項工作不斷推進。關於下一階段的工作重點和要求，李銘強調，要著重抓好以下幾項工作：
一是牢牢把握社會工作民間化運作的方向。堅持民間化運作，是深圳市社會工作帶制度性規定的做法，是社會工作成敗的關鍵，也是這項工作與其他工作有所不同的地方。政府要積極推動、扶持民間社工機構等社會力量支持、參與和承擔社會工作，而不是大包大攬。
二是要大力培育發展民間社工機構。民間化運作是社會工作的基本規律和原則，是深圳市社會工作制度體系的基本特徵。政府是購買服務，而不是直接承辦服務。社會工作的發展過程，也是培育發展民間社工機構的過程。要努力形成社會工作社會化、民間化的機制，提高社會工作服務的效率和水準。要從數量上大力培育發展民間社工機構，並保證和提高民間社工機構的品質，尤其是要保證機構的公益性質。
三是精心組織，注重實效。社會工作既是一個龐大而複雜的體系，也是一個艱巨而漫長的發展過程，是一個不斷探索、總結、完善的過程。香港的社會工作專業化、職業化水準很高，但這種水準不是一天、兩天達到的，而是經過了幾十年的發展過程。同時，社會工作是一件功在當代、利在千秋的大事業，是一項實實在在能給群眾帶來實惠和好處的工作。因此，要注重實效，任何一項工作都以是否為群眾帶來好處和實惠為標準，決不能搞成形式主義和花架子。
深圳市社工辦主任、市民政局局長劉潤華介紹說，深圳各區目前都已制定了社會工作試點方案，明確了試點的領導和工作機構、工作步驟、經費保障、社工崗位設置等重要內容。在社工崗位方面，各區目前已經確定了427個社工崗位，分佈在民政、殘聯、司法、教育、社區等領域。市級除前期已開展試點設立37個社工崗位外，還準備在婦女兒童、青少年、外來勞務工、計生等對象領域新設若幹個社工崗位。
劉潤華表示，深圳市社會各界目前對社會工作的瞭解和認識日益深化，支援和參與社會工作的熱情不斷高漲，願意獻身社會工作職業的人士越來越多，加快發展社會工作的良好氛圍初步形成。市區兩級成立了加快社會工作發展和社會工作人才隊伍建設工作領導小組，在市區民政部門設立了社會工作領導小組辦公室，目前正在抓緊協調在政府系統內成立專門的社會工作機構。深圳市社工部門正抓緊擬定社會工作購買服務合同、招投標規則和公益類民間組織設立指引等各類參考性文件，以儘快建立社會工作的基礎制度體系，同時還積極籌建兩個高標準社工實習基地。
據瞭解，深圳目前全市已經註冊的民間社工機構已有12家。不少機構已經在機構文化建設、社工招聘培訓、交流合作、籌建服務平臺等方面積極開展工作。在市民政系統的11個試點單位開展靈活多樣的社工服務，幾個月來共開展個案工作66個，小組工作7個，建檔564份，家訪及探訪142次、生命故事11次、組織及參與文娛活動5次、義務家教2次、心理輔導15次、組織體檢1次。南山區推行¨一社區一社工”，社會效應良好。據統計，該區社工介入了71件個案工作，涉及家庭暴力、親子關係、青少年心理疏導、殘障康復輔導、困難家庭、社區矯正等各種類型，成功阻止數起高危行為的發生。在小組工作方面，完成了殘障兒童康復小組、¨成長心連心”——陽光服務活動、成年人減壓小組、小學生溝通小組、中學生成長小組、老年社交康樂小組等5個專案活動，並開展了自閉症兒童親屬互助小組、新遷入老人適應城市生活小組等專業小組工作的前期籌備工作。在社區工作方面，除了已協助社區舉辦數起大型社區文體活動外，社工還與街道辦及社區工作人員共同處理社區中的上訪事件、業主與物業矛盾、勞資糾紛等問題，至2007年11月初，已參與處理社區工作一百多件。西麗街道社工籌畫發動政府、企業以及個人的慈善資源，把各界的愛心善舉整合到愛心驛站這個平臺上，讓社區低保戶、低保邊緣戶、優撫對象或因突發事件而生活困難的居民及時在愛心驛站獲得救助。鹽田社工熱心為社區居民提供心理救助、家庭教育等服務，獲得廣泛好評。
據悉，深圳市政府對民間社工機構採取試用期的辦法，試用期滿後，各區可根據一定標準調整社工購買數量或購買物件，並根據服務品質進行調整或解除合同。根據意向協定要求，將在本月底前全部完成正式合同的簽定，保證春節後社工全面上崗。
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