一紙職業資格證書的¨提升”意義
日前,人事部、民政部下發通知,將在今年6月舉行首次全國性的社會工作師職業水準考試。據介紹,這次考試更注重考察社會工作從業人員應用相關知識、有效解決實際問題的能力。相關的考試大綱和教材已經正式出版。這次考試,對我國社工的職業化發展無疑具有¨破冰”意義。
民政部全國社會工作專家委員會副主任委員、華東理工大學教授徐永祥指出,如同律師、醫生、教師等職業一樣,社會工作是一項專業性很強的職業,從業者必須經過專業學習和培訓,並獲得從業資格。一般而言,其學習、培訓的內容主要有助人自助、平等、接納等價值觀,以及個案工作方法、社區工作方法等專業方法、技巧,此外還包括社會學、心理學、管理學以及政策法規的基礎知識。上海市民政局社工處處長黃志華認為,職業考試將有助於樹立社會對社工的職業認同。
上海市社會工作培訓中心副主任朱希峰認為:¨這場考試最大的收穫,是通過考試可以讓更多的人學習、瞭解社會工作,並在全社會播種社會工作的價值理念。因為,社會工作專業化、職業化的終極目標,就是使尊重、平等、公正、助人自助等社會工作的價值理念成為社會公德的重要內容和社會政策制定的基本準則”。
一張¨專業身份證”讓不少社工專業的大學生也感振奮。中華女子學院社會工作系學生孟玉境今年即將畢業,她說,參加這一考試是走上職業社工道路的開始,隨著社會對社工認可度的不斷提高,相信自己會在這條道路上越走越遠。
記者獲悉,為使首次全國社會工作者職業水準考試圓滿完成,讓考生儘快投入復習,上海市社會工作培訓中心和深圳市社會工作者協會目前均已訂購了5000餘套考試教材,準備用於隨後的考試培訓。福建、雲南等地也都有專門部門來為考生提供相關的考前服務。
社工職業化之路亟待¨更進一步”
事實上,2003年11月起,上海曾率先舉辦地方性的社工職業資格考試,這項考試於2005年終止,其間獲得職業資格的社工共有7800多人。考試雖曾取得良好效果,與此同時上海社工的發展也遭遇不少問題。解決這些問題,一紙證書遠遠不夠。
徐永祥舉上海的社工為例:一是待遇太低,普遍低於其他行業高校畢業生的薪酬,甚至只有後者的一半左右,留不住、也難以吸引優秀人才;二是行政化色彩太濃,無論在社區工作還是在機構工作,社工在自主開展工作方面困難不少。
記者採訪還發現,上海尚未在市、區兩級財政中建立購買社會組織服務的公共財政制度,政府¨購買服務”的理念還不夠成熟,用於購買的資金在安排上具有較強的隨意性,這也在很大程度上限制了社工機構的自主發展。
徐永祥認為,在推動社工職業化考試的同時,有關部門應利用財政體制改革之機,構建政府購買社工機構服務的政策及機制,其次各政府部門除利用本部門的培訓資源外,還要依靠高校加強對傳統社會工作人員的專業培訓,第三是要力爭在3-5年內解決專業社工待遇過低的問題。