| 中新浙江網4月3日電 電影《無間道》中有這樣一個場景：梁朝偉飾演的臥底員警因為暴力傾向嚴重，被政府要求接受心理治療，替他進行心理輔導的醫生則來自一家專業的心理服務機構，費用由政府支付。
今後，這種政府買單、專業人員提供社區服務的模式將被搬到寧波。
昨天，寧波市海曙區成立了省內首個社會工作協會——海曙區社會工作協會。首批20名社工被分派到5個社區。他們將在社區居民和專業機構中起到牽線搭橋的作用。
¨這不僅讓寧波所有的社區工作者有了娘家，也讓社區工作開始正規化，是結合了寧波自身特點形成的一套體系，很有創新性。”成立大會上，中國社會工作協會副秘書長南燕作了如此評價。
據悉，目前全國僅有上海成立了專門的社會工作協會，寧波是第二個成立此類組織的城市。
以前社區很多服務不夠專業
用海曙區社會工作協會秘書長羅紅媛的話說，協會的成立帶來的改變主要體現在整個社會工作體系的轉變。
羅紅媛說，在社區基層工作十幾年來，小到鄰里糾紛，大到社區選舉，基本上是一天到晚都處於忙碌狀態。
¨寧波的社區服務基礎很不錯，但服務不一定專業。”羅紅媛舉例，比如一些家庭婚姻、矛盾調解、心理諮詢等方面的調節工作，雖然能說上幾句，但因為沒有學過專業知識，工作的效果如何誰都無法保證。
成立社工協會以後，提供社區服務的主體將由以前的社區工作者變為社會上的專業機構，由社區提供服務需求，政府發佈服務專案，公開招標並買單的形式進行。
而今年，海曙區政府已經為各個社區購買了青年人心理調試、司法矯正以及殘障康復等4個服務專案，其中兩個心理調試的項目已經由民間的心理諮詢機構承擔。
社工發揮什麼作用呢？
¨今後，要成為社工協會的會員，不再是憑著一腔熱情就可以了，需要一定的資格。”海曙區社會工作協會秘書長羅紅媛說，社會人員如果要成為社工，除了要通過社會工作師考核，還必須有社區工作經驗。
而社工發揮什麼作用呢？羅紅媛舉了個例子。
某社區的一個青年人，因為感情的問題有強烈的自殺傾向，為了盡可能幫助他，社區居委會幹部曾多次當面談心，但效果不理想。社區打算讓專業心理諮詢機構提供心理幫助。
¨雖然心理專家比我們要專業，但他們對青年的情況也並非十分清楚，這就需要我們社工來提供幫助。”羅紅媛說，社工不光在前期要聯繫心理醫生，把青年的具體情況介紹清楚，在服務的過程中還要配合心理醫生，一同對青年進行心理輔導。
¨我們彼此很熟悉，他對我們的戒備不會很嚴，這時候社工的作用就顯現出來了。”
社工要做的還不只這些。
羅紅媛說，在治療的過程中，為了跟蹤治療效果，社工還需要對青年的每次治療效果進行跟蹤，以便下次更好治療。
¨雖然服務主體變成了專業人員，但社工承擔的職責和功能還是和以前一樣，甚至更細了。”
而另一方面，如果社工有ì夠的人脈和影響力，也可以單獨在社區內招募義工和有意服務于社區的志願者，形成自己的社工團隊。
¨這就是我們要將社區專職人員變成社工的目的所在，要讓社工‘遍地開花’，以後寧波的社區服務不僅專業，而且普遍。”寧波市海曙區副區長林潔說。
專家點評：社會管理體制的一次創新
(世界與中國研究所研究員、社區問題研究專家李凡)
社區是人們基本的生活空間和社會管理的基本單元，一方面是政府力圖把大量的社會矛盾、社會問題化解在基層社區，另一方面基層工作人員面臨著工作任務重、問題複雜、解決問題手段偏少等矛盾，急需加強專業培訓和引進專業力量。
寧波的這個做法雖然有點類似香港的社工，但還是有自己的創新元素。
比如社工必須執證上崗，並且有影響力的可以招募義工和志願者，這些都將起到增加社區服務的社會基礎。
引入專業的社會工作機制，推進社工職業制度建設是城市社會管理的一個重要的制度創新，使居委會回歸自治組織à色，推進基層民主政治制度的建設。
作者：許玉芬 李軍
資料來源：都市快報 2008-04-03 |
