| 河南首個¨社工進社區”工程引發¨蝴蝶效應”
2006年10月21日 07:03:50
８月１８日上午，由河南省婦聯和綠城社工服務站聯合發起的¨社工進農村”留守兒童關愛行動正式啟動。首批從社會上招募的３４名社工及部分專家學者一起來到了新鄭市八千鄉。他們走進農家，傾聽留守兒童們的心聲。（河南日報 記者陳小平）
這兩天，在收到鄭州大學、河南財經學院等高校社會工作專業的大學生的實習申請後，陳騁一方面安排活動計劃，一方面定時登錄¨綠城社工服務站”的網站，收集社區居民尋求社工服務站幫助的資訊。
陳騁，鄭州市金水區南陽新村街道辦事處豐樂社區¨綠城社工服務站”的負責人。2004年7月，從武漢大學社會工作專業畢業的陳騁，到鄭州市南陽新村街道辦事處工作。上班兩個月後，他提出了¨社工進社區”試點工程計劃，並提出自己下到社區一線具體操持。以此為發端，在此後近兩年的時間，直到今年5月27日綠城社工服務站開設網站，開啟社工服務網路化，陳騁以及他的支援者一直在探索著前行。
¨綠城社工服務站”的誕生軌跡
陳騁在大學期間學的是社會工作專業，為他操持¨社工進社區”在鄭州市金水區南陽新村街道辦事處試行，提供了一定的理論和思想基礎。
2004年8月，鄭州市金水區南陽新村街道辦事處在職工中就¨如何構建和諧社會以及如何更好地服務居民群眾”展開了大討論，陳騁在討論會上首次提出¨社工進社區”的設想，引起辦事處有關負責人的關注，要求陳騁做出詳細的計劃書。
9月，由陳騁執筆的《關於在南陽新村率先開展社工進社區試點工程的設想》徵求意見稿出爐，詳細闡述了¨社工進社區”的涵義。隨後，徵求意見稿先後送到金水區民政局、金水區科技局等相關部門，同時送達鄭州大學、鄭州輕工業學院等高校徵求社工專家的意見。在協調統一了各方意見後，¨社工進社區”試點工程最後確定在辦事處豐樂社區試行。
2005年3月，陳騁開始在豐樂社區上班，負責社區創建和社會工作，著手進行¨社工進社區”試點工程的籌備。利用雙休日，陳騁和來自武漢大學、鄭州大學等高校的30多名志願者，透過發放宣傳頁、向市民講解、到家屬院張貼社工海報、懸挂條幅、入戶訪談、問卷調查等方式宣傳社工工作。
在宣傳發動後，根據居民的實際需求，2005年7月8日，青少年社工輔導站在豐樂社區組建成立，為轄區青少年進行學業輔導。7月20日，¨社工進社區”試點工程正式啟動，並且在青少年社工輔導站的基礎上成立了河南省首家專業社工服務機構——豐樂社區社工服務站。
8月15日，來自武漢大學、鄭州大學、鄭州輕工業學院、重慶社會工作職業學院、江蘇無錫地礦學院的近20名專業社工加入服務站，在社區為居民提供助殘以及青少年校外學業輔導、小組成長康娛等服務。
專業社工返校後，陳騁及時進行理論總結。陳騁認為，經過實踐，一條以專業社工為主導，以中小學生義工、高校學生義工、社會義工3類義工為翼協助參與的¨一體三翼”社區服務模式應該在試點初期大力推行。此外，他開始思考在社區成立¨社工科普活動室”、組建¨社工科普志願者”，並制定試點工程的長遠規劃。
今年2月，豐樂社區社工服務站更名為綠城社工服務站。4月27日下午，綠城社工服務站召開第一屆社會工作發展交流會，共謀進一步發展。5月27日，綠城社工服務站建立網站，在互聯網上建立一個屬於河南社工的窗口。在接受本報記者採訪時，陳騁說，網站已經開始接到網友尋求幫助的電子郵件，他已經做了回復。
¨社工進社區”引發的¨蝴蝶效應”
兩年前提出設想的陳騁不會想到，他發起的河南¨社工進社區”工程引發了¨蝴蝶效應”。
¨社工進社區”試點以來，¨社工進社區”作為社會發展專案申報金水區科技攻關專案，活動開展後社區居民歡迎，中小學生以義工身份參與，社工服務站接連升格，河南高校開始增設社工專業，這一系列的連鎖反應，讓陳騁感到一種沉甸甸的責任——已經上路了，不能回頭。
南陽路62號院類風濕病人劉愛香唯一的兒子在部隊服役，丈夫身體也不好。社工服務站的社工了解到她的情況後，來到她家講軍營的故事，講軍人的偉大，聽她講自己兒子的自豪事、快樂事。每逢雙休日，社工還把她扶下5樓，坐上輪椅推著她在附近的公園和廣場轉轉。現在，劉愛香逢人就說：我是碰上了好時代，趕上了好政策，還有好社工來幫助。
社工服務站成立後，許多受過社工幫助的居民也紛紛要求加入到社工服務站做義工。不到1個月的時間，自願加入社工服務站的居民就達百人之多。他們中有老黨員、有離退休教師、有下崗職工，也有小學生。
2005年8月，正是鄭州市¨創建國家文明城市”的攻堅階段，社工服務站多次組織專業社工及義工協助社區開展創建工作。幫助社區整理文明城市創建資料，深入轄區家屬院進行衛生大掃除，到沿街門店開展¨二十字公民道德基本規範”宣傳，組織開展文明城市知曉率問卷調查、到街頭制止不文明行為，到轄區網吧、遊戲廳等不良場所擔任¨未成年人義務監督員”，在沿街搜尋流浪兒童並及時提供救助等。
2005年11月以來，社工服務站組建了青少年社工服務部、長者社工服務部、機構義工服務部、社工綜合服務部等機構。後來，根據實際情況分出了中小學義工部等。鄭州大學2004級社會工作專業本科生和珊珊是中小學義工部的負責人。
從做一個專業社工進行具體的服務，到負責一個部門，文氣瘦小的和珊珊一點也不含糊，跑學校聯繫，活動策劃，維持現場秩序，事無巨細。她感覺現在最缺乏的是實踐經驗，¨專業的服務技術不過硬”。
社工職業化和專業化尚需破冰
¨在上海、廣東等地，社工已經開始作為一種職業得到認可。社工這種職業有100多年的歷史，香港的社工做得是全世界最好的。”中國社會學學會理事、河南財經學院社會工作專業負責人王金山教授說，作為一項還處於起步階段的職業，社工還需要被更多的人接受和了解。
¨社工的出現是‘小政府，大社會’發展的必然，政府購買社會機構的社會服務，社工就是這些社會服務具體的承擔人。”王金山說。據他介紹，社工和義工的區別就在於，社工是一項職業，是有薪酬的，而義工是沒有薪酬的。從這個意義上講，綠城社工服務站還沒有真正的¨社工”，這裏只是大學裏社工專業的學生一個實習的地方，並不是一個工作的場所。
據記者了解，就服務範圍而言，社工涵蓋教育、衛生、司法以及社會救助、社區服務、社會管理、社會福利等諸多領域，涉及學校、醫院、監獄、社區、社會福利、婚姻服務以及各類公益性民間組織機構。
根據專家的介紹，職業社工須具備下列素質：首先具有專業知識和經驗，接受過社會工作專業大學教育或者經過3~4年的專業培訓，懂得社會學、心理學、人類行為學等相關知識；其次，由於職業的特殊性，要求社工本人充滿愛心，有奉獻精神，樂意幫助他人，不把經濟利益放在第一位；第三，必須經過一定的考核、註冊手續。
為給¨綠城社工服務站”組建隊伍，鑒於不能給社工發薪酬（或者只能給很低的薪酬），陳騁提出走¨社工義工化”的路子，來吸引ê些有一定專業水準又有愛心為他人服務的人。同時，這樣可以給大學生提供一個社會實踐的平臺，吸引大學生加入社工服務站，組成¨專業社工”的團隊。
這一思路，讓陳騁在最近的兩個寒暑假前夕每天神經都崩得緊緊的——如果沒有ì夠的義工來做¨社工”，已經安排好的活動計劃誰來執行。
王金山教授是綠城社工服務站的專業顧問，多次參加服務站組織的活動。看到服務站策劃的日常活動非常多，也取得了一定的社會效果，王教授建議他們，不要僅僅局限於這些¨運動式”的活動，還要在具體的案例上實實在在下功夫，爭取做出一批精品案例，比如矯正社區青少年網癮等社區問題就很有做頭。
陳騁設計的¨社工進社區”試點工程¨一三二”規劃讓人驚嘆他個人超於常人的意志力和前瞻性：1年打基礎，3年謀發展，兩年來完善。透過6年時間，打造成熟社工服務體系，實現社工服務專業化、網路化、職業化，社工網路覆蓋全省，開創河南特色社工服務之路。
社會工作者，簡稱社工，具備社會工作專業理論知識，綜合運用個案、團體等專業方法的帶薪的專業工作者。
從2002年開始，上海、深圳、南京等地團組織陸續嘗試組建青少年事務社會工作者隊伍，以加強社區青少年工作。據悉，團中央近期還將聯合有關部委，選擇一批重點城市，開展青少年事務社會工作者試點。
（記者 潘志賢 通訊員 郭景水)
資料來源：新華網 |
