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 向行政長官提交2006至2007年施政報告意見書
 

就《2006/07年度施政報告》,本會在日前向曾特首提交了意見書(詳情如下)。
歡迎瀏覽及提出寶貴意見。

 

香港社會福利服務從業員協會
向行政長官呈交「2006/2007施政報告」建議書
 
前言
特區政府的施政報告乃香港政府對社會未來發展策略的指導文件。特區政府多番重申不會減少對社會福利的承擔,亦強調政府會因應香港的社會經濟發展而作出積極回應。我們深信香港政府有誠意改善社會環境,提升市民生活質素及條件。對此,我們認為構建社會各界相互信任合作的和諧社會乃香港社會發展的首要任務。強化政府與社福機構的合作夥伴關係乃達致上述目的方法之一。政府的責任在於制定政策及服務方針,而社會服務機構則致力於推動及提供服務,兩者關係唇齒相依。故此,相互信任和合作的夥伴關係乃社會發展的大前提。我們深信很多社會問題,例如家庭缺乏支援、社區互助意識薄弱等,如政府與社福機構間充份信任和合作,這些問題可以更有效地解決。

A: 對強化政府與社福機構之間的夥伴合作關係的具體建議

1. 增加前線同工參與
現時政府有多個跨部門諮詢委員會,但我們看到政府與前線同工在溝通上存在很大的鴻溝。現時,社會福利諮詢委員會完全欠缺前線同工的參與,實有必要吸納前線同工的聲音,以制定更加適切的政策。本會建議擴大委員會層面,吸納更多前線人員參與,因為前線人員更加具體地掌握市民的需要及更能有效地協助政府推行服務
 
2. 扶助弱勢、特殊服務機構
現時香港存在一些提供單一服務的機構,他們在社會上提供了不少特殊服務,為社會解決了不少社會問題。本會建議政府制定相應政策扶持及資助特殊、單一服務機構。特別隨著CEPA的實施,為數不少的港人已經返內地工作,他們對社會服務的需求增加,政府應支援及推動非政府機構為內地港人提供支援服務,設立流動ó隊、建立專屬網頁和支援熱線。
 
3. 爭取香港社工在內地持證上崗
特區政府應與中央政府協商,爭取為本地社工可持香港社工文憑、社工學位在內地持證上崗。

B: 社會問題的建議
 
1. 改善貧富懸殊
  • 反對銷售稅方案,此方案只會加速貧富的距離,令貧者愈貧,是一個劫貧濟富的政策
  • 落實推行全民退休保障計劃,減低貧窮
  • 要求立法制定最低工資,最高工時
2. 增加支援家庭服務
  • 建議增加資源給托兒服務,支援及推動大機構附設托兒所,政府推出適切政策,包括稅務優惠、平價租金,商界給予資金,社福機構提供專業服務。此舉不單支援雙職工家庭,更可促進三方合作關係,倡議社會責任
  • 鼓勵公司採用彈性上班時間
  • 增加暫援的支援服務,為長期照顧家人的護理者提供支援服務,使護理者得以舒援壓力
3. 扶助弱勢社群
  • 鼓勵弱勢社群走向自力更生,包括加大力度改善結構性失業,創造基層就業機會,增加輔導服務、試工計劃、職業培訓
  • 為港人回內地工作提供支援服務
4. 建設鄰守望相助的融和社區
  • 重整社區發展工作,特別在特殊和有特別需要的社區,包括:貧窮的社區、新來港人士聚居的地區、不同族裔群居的地方。設立社區發展隊,構建社區網路,達致社區和諧
 
總結:
 
「社福協」認為今日的社會福利從業員,特別是前線工作者對政府的福利政策欠瞭解,而政府訂定政策亦欠充份透明度。我們建議以強化政府與社服機構的關係為縱軸,再以個別社會議題或社會問題為橫軸,籍縱、橫軸相互交錯的關係反映這些問題乃互為表並不是以個別獨立的問題為處理方法。故此,政府在制定施政報告時請考慮本會的構思和建議。

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